山林失火，林业局长天大林召集林农救火，却遭冷遇他找到村民了解情况，发现林农之所以对林木漠不关心，是因为山林并没有真正属于他们。天大林向县提交了林业改革报告，却遭到多数人的反对。天大林瞒着县里到省里争来了林权改革试点。天大林来到衡水村和五峰村踏界，为找到两村划界的依据，他吃尽苦头，受尽委屈，被感动的村民最终同意了他的方案，踏界顺利完成。